L’Union européenne est à présent achevée dans ses limites géographiques, quand bien même les pays des Balkans n’y sont pas (encore) intégrés.L’Union européenne est achevée également comme espace d’un marché unique qui, depuis son origine, demeure son but. Cette finalité sera sa fin si l’UE se restreint ainsi à son seul caractère économique. Pour entraîner l’adhésion des européens, qu’elle doit reconnaître, elle doit dépasser cette limite, devenir démocratique et sociale. Elle sera alors véritablement politique.