La problématique de la place des personnes privées dans l'action publique est bien connue depuis les années 1980 : la thèse de Marie Cirotteau permet d'analyser le rôle décisif que ces entités ont pris dans l'action publique. En effet, aujourd'hui, le droit économique, et plus particulièrement le droit de la concurrence, permet le contrôle de l'exercice du pouvoir de ces entités. C'est pourquoi l'autrice recommande l'évolution de certaines règles du droit administratif pour assurer une meilleure transparence de l'action de ces acteurs.
